Kommer Finland följa Sverige – Nya spellagar i Finland?

I Finland finns det en spellagstiftning som innebär att den finska staten har monopol på spel om pengar. På så vis har man ett system som är ganska likt det vi hade i Sverige innan monopolet försvann i början av 2019.
Finlands motsvarighet till statliga Svenska Spel heter Veikkaus, och nu ser vi hur nya regler är på väg som kan rita om kartan. Här kommer vi att förklara de nya reglerna och resonera kring dem i relation till vår egen spellagstiftning.

Bakgrunden till den finska lagstiftningen

Anledningen till att Finland har ett statligt monopol på spel är att spel och dobbel var en verksamhet som stod under inflytande av organiserad brottslighet. Ofta medgavs spel med lånade pengar och det togs ut riktiga ockerräntor på dessa lån. Spel om pengar var alltså ett samhällsproblem och genom spelmonopolet försökte staten ta kontroll över situationen. Tanken var att man inte skulle behöva vända sig till arrangörer av olagligt spel utan regler. Dessutom innebär monopolet att spel kan beskattas och att det kommer in en hel del pengar till staten genom det.

Anledningen till att vi hade spelmonopol i Sverige var ungefär den samma. Det är svårt att stoppa spel helt och hållet genom förbud. Även om man försöker med det kommer människor att spela ändå, och då under former som är mer riskabla än när det finns ett statligt företag som anordnar spel. Spel har alltså inte varit förbjudet utan det är bara det att ett statligt bolag haft ensamrätt.

Spel på nätet innebär problem i länder med monopol

Det svenska och finska spelmonopolet fungerade ganska fint fram till dess att spel på nätet blev vanligt. Om det är väldigt enkelt att spela online hos spelbolag licensierade i andra länder än det man bor i, spelar det inte så stor roll om det finns ett monopol eller inte. I Europa censureras inte internet och det finns massor av casinon som tar emot spelare som bor i Finland. Man kan alltså säga att det blåser motvind för det finska monopolet, men än så länge har man inte gett vika.

Finland stärker nu sitt monopol

I Sverige har vi sett att de hårda undantagsregler som gällt under covid-19, ovanpå den redan från början stränga spellagstiftningen, har mildrats lite. I Finland går man nu i motsatt riktning och har skärpt sin spellagstiftning. Det problem som man framförallt vill åtgärda är att många i Finland spelar på casinon på nätet som är registrerade i andra jurisdiktioner. Ett sätt man vill göra det på är att försöka blockera betalningar som görs till andra casinon än finska Veikkaus, som också erbjuder spel på nätet. Det är dock väldigt omdiskuterat om detta verkligen är en rimlig åtgärd och om det överhuvudtaget är i enlighet med Finlands konstitution.

I Finland måste man nu kunna identifiera sig för att ha tillåtelse att spela om pengar online. Den regeln har vi i praktiken haft i Sverige sedan det svenska licenssystemet infördes. Här måste du registera dig med BankID i samband med att du skapar ett konto på en ny sajt. En fördel med det är att risken för bedrägerier minskar. Samtidigt är det inte lika lätt att spela för oskattade pengar.

Alla gillar inte de nya reglerna

Det finns många anledningar till varför finska spelare väljer att spela på utländska bettingsidor och casinon. En av dem är att de kan få bättre odds, en annan är att urvalet av spel är större än det som Veikkaus kan erbjuda. Det är alltså ungefär samma anledningar som gör att svenska spelare väljer casinon utan svensk licens. Den reglerade delen av den svenska spelmarknaden innebär dock, i och med att det finns många spelbolag med licens, en större frihet än spelare har i Finland. Där finns det ju bara en aktör. Ett monopol innebär låg valfrihet för alla finska spelare som bara spelar hos Veikkaus.

Att reglerna görs strängare i Finland handlar inte bara om att skydda spelarnas intressen utan kanske lika mycket om att skydda Veikkaus från konkurrens från utländska aktörer. I Finland har det höjts röster för att man borde göra som i Sverige och avskaffa spelmonopolet till förmån för ett system med licenser. Man följer med spänning utvecklingen i Sverige där de flesta menar att licenssystemet har varit en framgång. Man kan givetvis ha åsikter om enskilda skrivelser i den svenska spellagen och hur gynnande de har varit för de spelbolag som har ansökt om en licens. Än så länge har de finska politikerna valt att inte satsa på någon djupare utredning kring möjligheten att avskaffa spelmonopolet. Man står fast vid sitt beslut och Finland är idag ett av ganska få länder med spelmonopol.

Hårdare tag mot marknadsföring av casinon och bettingsidor

I Finland skärper man också de regler som gäller för marknadsföring av spel. Reklam för slots kommer att förbjudas helt. Slots anses vara en extra skadlig form av spel, om det verkligen är så kan dock diskuteras. Här går man i samma riktning som Spelinspektionen, men reglerna är ännu tuffare än dem vi har i Sverige. I Sverige ska spelreklam vara måttfull och det är inte tillåtet med direktreklam till spelare som stängt av sig från spel genom att använda funktionen Spelpaus.

Sammanfattning

I Finland har man, till skillnad från i Sverige, spelmonopol. Det är bara det statliga bolaget Veikkaus som får erbjuda spel om pengar. Det har lett till att många i Finland spelar på casinon med licens i ett annat land. Det kan nämligen inte den finska staten stoppa. I Finland finns inga tecken på att monopolet kommer att avskaffas.

Det svenska monopolet ersattes med ett licenssystem 2019 men i Finland är spel fortfarande väldigt hårt reglerat. Tendensen är att reglerna blir hårdare och hårdare. Man letar efter sätt att blockera överföringar mellan finländare och utländska spelbolag. Samtidigt ska det inte längre vara tillåtet att marknadsföra spel som anses innebär en extra stor risk för spelare. Många är kritiska mot detta och menar att Finland borde avskaffa monopolet och öppna marknaden för nya spelbolag.